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國際新聞

重磅!山東多個石化項目違規違建被通報!

2018年以來山東省新建的206個“兩高”項目中,有114個存在違規行為。其中濟寧市、泰安市分別違規建成焦化產能260萬噸/年、400萬噸/年;東營市列入清單管理的19個地方煉油項目均為違規備案建設,涉及產能6040萬噸/年;清單外的山東廣悅化工有限公司違規新增煉油能力360萬噸/年,東辰控股集團有限公司石化分公司等3家企業的常減壓裝置,均屬國家明令淘汰的落后產能……


中央第二生態環境保護督察組近日向山東省委、省政府反饋的督察情況,暴露了當前我國石化行業產能結構調整過程中所面臨的諸多問題。



煉化產能持續增加


事實上,為了扭轉我國低端石化產能長期過剩局面,早在2015年,國家發改委就印發了《石化產業規劃布局方案》,對我國石化產業布局進行了總體部署,并設定了新建項目相關指標要求。

近日,國家發改委、工信部會同有關方面聯合出臺《關于振作工業經濟運行 推動工業高質量發展的實施方案》(下稱《方案》),也再次強調,要“優化石化產業規劃布局,有序推進煉化一體化項目建設”。


據介紹,《石化產業規劃布局方案》印發以來,在一批骨干企業和大型石化基地(園區)改造升級和創新轉型加快的同時,大連長興島、浙江舟山、福建古雷、江蘇連云港等一批新的基地集中建設、投產。我國石化產業的總規模、產業集中度和整體競爭力,隨之明顯提升。


來自中石化經濟技術研究院的數據顯示,預計到2021年底,全國煉油產能達8.93億噸/年,較2020年凈增1140萬噸/年。根據預測,綜合考慮現有規劃與落后產能淘汰,預計我國煉油能力將在2025年達到9.8億噸/年的峰值。


“現在國家的石化項目建設主要是按照石化產業規劃布局方案來實施的,淘汰落后產能,有序推進大型煉化一體化項目建設?!笔秃突瘜W工業規劃院高級工程師王敏指出,“因為煉化一體化需要的原料量比較多,煉出的產品一部分為燃料,一部分為化工原料,煉油能力太小的話,不足以支撐化工的發展。所以要走大型煉化一體化的道路?!?/span>



違規擴產時有發生


多位受訪專家對記者表示,雖然我國對石化產業發展有明確的規劃布局和指標要求,但在實際操作過程中,仍存在一些違規建設擴產現象,這也進一步加劇了低端產能過剩局面。


例如,督察組指出,山東省工信廳“既不努力控制新增違規產能,也不下力整治既有違規產能,甚至提出以產量控制代替產能壓減,但也未有效落實”。


對此,王敏表示:“國家的產業政策是對大方向的管控,但各地在實際落實和推進過程中,可能會有一定的變化。石化產業投資大,產值也大,地方可能會因為經濟增長的需要,有一些投資的沖動。這種情況是與大型煉化一體化發展方向相悖的,需要逐漸避免和規范。今后行業面臨的環保、能耗尤其是碳排放壓力加大,這些倒逼機制可能在規范行業發展上更能起到作用?!?/span>


上述不愿具名的專家也表示:“這些落后、違規產能的存在,在一定程度上影響了行業轉型升級、高質量發展的進程。尤其是在碳達峰碳中和目標背景下,對行業整體的公平、健康發展無疑是一種傷害?!?/span>



轉型發展需求迫切


在近日舉辦的2021(第九屆)亞洲煉油和石化科技大會上,中國石油和化學工業聯合會副會長傅向升指出,石化行業要貫徹落實國務院《2030年前碳達峰行動方案》明確的重點任務和重點實施的“碳達峰十大行動”,尤其是重點組織實施好“工業領域碳達峰行動”,優化石化化工行業產能規模和布局,加大落后產能淘汰力度,有效化解結構性過剩矛盾。


“高端化、多元化、低碳化已經成為石化行業未來發展的共識?!蓖趺舯硎?,首先產品得走向高端化,石化產業產品比較多,產業鏈比較長,可以發展的空間、潛力很大,不要都盯著基礎的煉油、基礎的化工產品,可以突破的點還有很多;多元化,是指石化化工行業的原料來源需要多元化,工藝路線也需要多元化;低碳化,就是要通過碳排放、能耗雙控,加強節能減排,提高行業的綠色發展水平。


傅向升表示:“我國能源轉型面臨的挑戰艱巨,尤其是碳達峰、碳中和戰略目標確定以后,能源轉型就更為迫切。而新能源的創新與發展離不開化工新材料和功能化學品,比如風電用高性能碳纖維復合材料、高端環氧樹脂膠等,光伏發電用高端膜材料、高純多晶硅以及密封、絕緣材料等,還有目前差距比較大的儲能技術與材料等,這些都是未來石化行業轉型和新能源創新與發展的關鍵?!?/span>


來源:化工技術、化工365


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